1. Repositorio Digital FLACSO Ecuador
2. Tesis Sistema FLACSO
3. Sede Argentina
4. Tesis Doctorado Argentina

Type:	Tesis doctoral
Title:	Neo-extractivismo y federalismo
Other Titles:	desafíos de la política redistributiva de la minería a nivel subnacional. provincia de Catamarca 2004 - 2012
Authors:	Tapia, Mariana del Valle
Authors:	Schweitzer, Alejandro (Dir.) De Piero, Sergio (Dir.)
Issue:	Dec-2021
Publisher:	Buenos Aires
Citation:	Tapia, Mariana del Valle (2021). Neo-extractivismo y federalismo : desafíos de la política redistributiva de la minería a nivel subnacional. Provincia de Catamarca 2004 - 2012. Tesis de Doctorado. FLACSO. Sede Académica Argentina, Buenos Aires.
Keywords:	MINERÍA FEDERALISMO REGALÍAS GESTIÓN MUNICIPAL CAPACIDAD INSTITUCIONAL DESARROLLO LOCAL CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DETERIORO AMBIENTAL POLÍTICA MINERA ASPECTOS ECONÓMICOS ESTUDIOS DE CASOS ANÁLISIS DE DATOS ANÁLISIS COMPARATIVO ARGENTINA CATAMARCA
Format:	428 h.
Description:	Las actividades económicas de origen extractivo obtienen una participación mayor en el producto bruto interno de los países latinoamericanos en la última década. En este marco, la presente investigación intentará dar cuenta de las disputas que subyacen en el fenómeno redistributivo de las regalías mineras, producto de la explotación minera a gran escala en la provincia de Catamarca, República Argentina. Cabe destacar que Argentina es un país federal, y tiene la particularidad de que los recursos naturales son de potestad de las provincias donde se localiza el mineral. No obstante, el gobierno central es un actor relevante en la coordinación de la política minera. El estudio caracterizará cómo se instituyen las relaciones intergubernamentales en el proceso redistributivo de las regalías mineras a escala subnacional (provincia–municipios). A fin de visualizar las disparidades que subyacen en los modelos de gestión de los municipios donde se localizan los yacimientos mineros (Minera Alumbrera Ltda. y Minera del Altiplano FMC). Se tiene por objetivo general indagar cómo en un Estado federal los espacios políticos territoriales que coexisten con la minería a gran escala (considerados como periféricos en la política económica nacional) construyen sus estrategias de gestión pública frente las corporaciones mineras. En particular, se analizará el rol del gobierno municipal de Hualfín y Antofagasta de la Sierra en la modalidad de asignación y destino de las regalías mineras correspondientes a la provincia de Catamarca, durante el período 2004-2012, bajo el denominado “boom de los commodities”. La pregunta que orienta la investigación intenta dar cuenta de qué manera el diseño institucional de redistribución secundaria de las regalías mineras considera las capacidades estatales existentes a nivel subnacional para la generación de estrategias de desarrollo local, por parte de los municipios que conviven con la actividad minera a gran escala. En la exposición se asume que la megaminería coadyuvó a la configuración de un nuevo tipo de disputas redistributivas de índole fiscal económica asociada a la disponibilidad de recursos naturales. En tal sentido, se evidencian tensiones territoriales en sus múltiples dimensiones políticas, distributivas, fiscales, socioeconómicas y no sólo ambientales que debilitan el rol de los municipios ─en cuanto a su capacidad de gestión─ bajo un sistema de organización federal de gobierno. Como estrategia de abordaje se utilizará un método de investigación cualitativo con un diseño de investigación de carácter explicativo y se utilizaran herramientas de recolección y análisis de datos mixtas (cuantitativas y cualitativas). En particular, se analizará la economía política del federalismo en la minería extractiva a partir de un estudio comparativo entre dos municipios de menos de 3000 habitantes que cohabitan con la producción minera a gran escala en la provincia de Catamarca e inauguraron el régimen legal minero de los noventa. El estudio se realiza a partir de dos dimensiones de análisis transversales. La primera dimensión indagará en las capacidades estatales municipales y la segunda analizará los modelos de gestión municipal en materia de asignación de las regalías mineras. En resumen, se pretende interpretar de qué modo el neo extractivismo minero con su discurso de promotor del desarrollo local se traduce en los modelos de gestión municipal, considerando las capacidades estatales y la articulación y coordinación intergubernamental. Extractive economic activities obtained a greater share in the gross domestic product of Latin American countries in the last decade. In this framework, this research will try to account for the disputes that underlie the redistributive phenomenon of mining royalties, a product of large-scale mining in the province of Catamarca, Republic of Argentina. It should be noted that Argentina is a federal country, and it has the peculiarity that natural resources are owned by the provinces where the mineral is located. However, the central government is a relevant actor in the coordination of mining policy.The study will characterize how intergovernmental relations are instituted in the redistributive process of mining royalties at a subnational scale (province – municipalities). In order to visualize the disparities that underlie the management models of the municipalities where the mining deposits are located (Minera Alumbrera Ltda. And Minera del Altiplano FMC). The general objective is to investigate how, in a federal state, the territorial political spaces that coexist with large-scale mining (considered peripheral in national economic policy) build their public management strategies against mining corporations. In particular, the study analyzes the role of the municipal governments of Hualfín and Antofagasta de la Sierra in the modality of allocation and destination of mining royalties in the province of Catamarca, during 2004-2012, under the so-called “boom of commodities”. The question that guides the research tries to account for how the institutional design of secondary redistribution of mining royalties considers the existing state capacities at the subnational level for the generation of local development strategies, by the municipalities that coexist with the mining activity. on a large-scale. The investigation assumes that mega-mining contributed to the configuration of a new type of redistributive disputes of a fiscal-economic nature associated with the availability of natural resources. In this sense, territorial tensions are evidenced in their multiple political, distributive, fiscal, socioeconomic and not only environmental dimensions that weaken the role of municipalities - in terms of their management capacity - under a federal system of government organization. As an approach strategy, a qualitative research method will be used with an explanatory research design and mixed data collection and analysis tools (quantitative and qualitative) will be used. In particular, the political economy of federalism in extractive mining will be analyzed from a comparative study between two municipalities of less than 3,000 inhabitants that coexist with large-scale mining production in the province of Catamarca and inaugurated the legal mining regime of the ninety. The study was carried out from two dimensions of cross-sectional analysis. The first dimension will investigate municipal state capacities and the second will analyze municipal management models about the allocation of mining royalties. In summary, it is intended to interpret how neo-mining extractivism, with its discourse as a promoter of local development, is translated into municipal management models, considering state capacities and intergovernmental articulation and coordination.
Rights:	openAccess Atribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Ecuador
URI:	http://hdl.handle.net/10469/18647
Appears in Collections:	Tesis Doctorado Argentina

This item is licensed under a Creative Commons License