Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/10469/21108
Type: Tesis de maestría
Title: Las reglas de contenido local :
Other Titles: el caso de los aerogeneradores en el programa RENOVAR. Impacto económico y factores condicionantes
Authors: Cappa, Andrés
Authors: Drucaroff, Sergio (Director)
Issue: May-2023
Publisher: Buenos Aires
Citation: Cappa, Andrés (2023). Las reglas de contenido local: el caso de los aerogeneradores en el programa RENOVAR. Impacto económico y factores condicionantes. Tesis de Maestría. FLACSO. Sede Académica Argentina, Buenos Aires.
Keywords: POLÍTICA INDUSTRIAL
DESARROLLO INDUSTRIAL
INVERSIONES EXTRANJERAS
GENERACIÓN DE ENERGÍA
DATOS ESTADÍSTICOS
ANÁLISIS DOCUMENTAL
ESTUDIOS DE CASOS
ARGENTINA
Format: 171 h.
Description: La presente tesis se enmarca en los debates contemporáneos sobre política industrial, a partir del estudio de un instrumento específico: las Reglas de Contenido Local (RCL). El objetivo general de esta tesis es evaluar el impacto económico de la RCL incluida en el Programa Renovar, en el período 2016-2019. Las preguntas que orientan la investigación son: ¿cuáles son los principales argumentos a favor y en contra del uso de RCL como instrumento de política industrial? ¿cuáles son las características de la RCL del Renovar? ¿cuál es el impacto de la RCL dirigida a la producción de aerogeneradores en el programa Renovar? ¿cuáles son los factores condicionantes del desempeño de la RCL en nuestro país? A partir del análisis documental de la normativa del programa, los pliegos licitatorios y las entrevistas realizadas, se refleja el impacto de la RCL en términos de la cantidad de energía adjudicada y su precio, el contenido nacional, el empleo y la inversión productiva. Contrario al enfoque ortodoxo que entiende a la política industrial como una política horizontal no distorsiva de la asignación del mercado, la RCL indujo la radicación de procesos productivos y el escalamiento de líneas productivas preexistentes, sin obstaculizar la cantidad de energía adjudicada en las licitaciones ni la tendencia generalizada hacia la disminución del precio de la energía renovable. Por otro lado, se han identificado importantes limitaciones en el impacto de la política industrial aplicada derivadas de la estrategia de atracción de tecnólogos extranjeros, reflejada en un diseño de la RCL que facilitaba su rápida localización integrada a proveedores nacionales de componentes de bajo contenido tecnológico, sin impulsar la participación de los tecnólogos nacionales. Asimismo, la ausencia de exigencias ni incentivos específicos para la integración nacional de ciertos componentes electromecánicos implicó un desaprovechamiento de capacidades industriales existentes. Finalmente, se identifican seis factores condicionantes del desempeño de la RCL relevantes para el caso argentino.
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URI: http://hdl.handle.net/10469/21108
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