Cumplo con el decir que me impone el artículo 78 de la Constitución de la República, presentándose un informe del estado en que se encuentran os negocios correspondientes á la Secretaría de mi cargo, y la indicación de las reformas que en algunos de aquellos ramos pudieran adoptarse, ya para reparar los graves obstáculos que leyes imprevisivas han creado, como para favorecer el desarrollo de los elementos de prosperidad que la Nación encierra.