Description:
O objetivo desse trabalho é analisar as experiências das gestões
realizadas na prefeitura de Canoas, RS, no período de 2009 a 2016, verificando a
relevância do modelo e das práticas de planejamento e gestão por resultados,
identificando as principais dificuldades enfrentadas e os limites políticos e
institucionais, que processos de mudança encontram na realidade da administração
pública brasileira. A metodologia adotada foi o estudo de caso. Para isso, foi realizada
análise de documentos oficiais, do período de gestão, e entrevistas individuais com
dirigentes municipais, servidores e lideranças comunitárias, com o propósito de coletar
as percepções sobre a experiência por eles vivenciada. Com a análise documental e
as entrevistas procurou-se resgatar a metodologia de trabalho adotada ao longo do
período de gestão – com ênfase para o planejamento estratégico, plano de metas e
sistema de monitoramento - e verificar os resultados obtidos no caso analisado. Dados
os resultados positivos e mesmo os limites e obstáculos políticos e estruturais
encontrados, o presente estudo de caso pode ser utilizado para disseminar a
experiência e fortalecer a cultura do planejamento para a qualificação das gestões,
dialogando com a necessidade de implantação de mecanismos de governança. Este
posicionamento se fundamenta no princípio de que gestões democráticas e populares
devam trabalhar na perspectiva de que o processo de planejamento e de gestão seja
construído com as pessoas, e que, como consequência, resultem em melhor
capacidade de governo, envolvimento da sociedade, e em resultados concretos,
atendendo em maior medida as demandas e expectativas da população.