O presente trabalho analisa criticamente a Participação Social no Ciclo Orçamentário do governo do Estado de Sergipe no período de 2007 a 2013. Para tal, desenvolvemos este estudo contextualizando historicamente o instrumento democrático criado pelo governo estadual denominado Planejamento Territorial Participativo. Nossa tarefa foi inseri-lo no debate teórico do Planejamento governamental e no debate atual sobre a participação popular. Esse caminho foi percorrido a partir de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, em que analisamos o perfil das organizações da sociedade civil, a estrutura administrativa envolvida, o desenho institucional que abrigava a iniciativa e os resultados desse processo participativo para a sociedade sergipana.