O presente trabalho tem por finalidade contribuir com as discussões existentes a respeito do programa Orçamento Participativo implementado pela gestão pública da cidade do Recife, no período de 2001 a 2012, no sentido de aprofundar reflexões sobre a influência desse processo nas relações políticas entre atores sociais, governo e Estado. É importante destacar que muitas pesquisas foram realizadas no início das experiências de Orçamento Participativo nas diversas cidades do Brasil, mas poucas têm revelado sobre avaliações, efeitos e resultados após 31 anos de sua implementação. A experiência de participação institucional no Recife tem sido uma importante referência nas demais cidades brasileiras e em algumas cidades do mundo, mas com limitações e desafios a serem estudados. A pesquisa utilizará o método qualitativo, análise documental e entrevista semiestruturada com lideranças políticas e atores chaves que participaram desse processo local.