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La investigación estudia el proceso emprendido por el gobierno de Rafael Correa para impulsar la conformación de regiones autónomas, los distritos metropolitanos autónomos y las circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias; y dar paso y forma a demandas de autonomías territoriales planteadas por actores políticos para obtener mayores márgenes de autogobierno en sus territorios.
La tesis analiza la forma en la que el gobierno de la Revolución Ciudadana abordó y administró el problema público de las autonomías mediante la expedición y negociación de estos instrumentos de gobierno, mediante el marco jurídico consagrado con la Constitución, aprobada en el año 2008, y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización, expedido en el 2010. La pregunta principal de investigación consiste en analizar: ¿por qué los instrumentos de gobierno de la autonomía territorial impulsados por la administración de la Revolución Ciudadana no han sido creados o constituidos?