El presente texto tiene un nivel intermedio. Se ubica entre un nivel propiamente conceptual y un nivel propiamente propositivo. En este último plano, antes trabajamos, con un equipo multidisciplinario y pluriinstitucional bajo el auspicio del Banco Mundial, un libro de recomendaciones sobre los capítulos más importantes de la descentralización en el Ecuador. Estos temas fueron propuestas de estrategia, relación con las crisis, contexto jurídico, niveles de gobierno, cultura política, distritación electoral y componentes presupuestarios. (Ahora, la preocupación que anima a este libro es vincular algunos de aquellos temas, tratados entonces desde la óptica de las recomendaciones, con la estructura institucional del país. Fue elaborado ante una gentil invitación de CORDES, institución que sufragó los gastos de su publicación.