Nuestro país, en los últimos meses, ha estado empantanado en un intenso debate sobre la conveniencia o no de ingresar al Tratado de Libre Comercio (TLC). Políticos, representantes de las cámaras de la producción y de los movimientos sociales confrontan posiciones, más sustentadas en prejuicios ideológicos que en análisis técnicos sobre escenarios futuros, lo que impide avanzar en la construcción de propuestas concertadas, mientras centenas de ecuatorianos migran día a día. El presente documento no pretende tomar partido en pro o en contra del TLC, sino aportar con elementos de juicio que nos permitan iniciar, lo más pronto posible, con la tarea de diseñar una agenda país de competitividad, formulada desde las provincias, que tengan como elemento constitutivo el impulso de políticas sociales, con énfasis en educación y salud.