El presente estudio busca entender cómo se formulan, se construyen y se resuelven problemas de la agenda legislativa relacionados con los derechos de las mujeres en la Asamblea Nacional del Ecuador en el año 2013.Como caso, analiza los modos en que se construyó y se procesó políticamente el tema de la despenalización del aborto en 2013. Interesa entender el proceso por el cual un tema de derechos de las mujeres se construye desde la sociedad civil organizada, la opinión pública, los medios de comunicación, el legislativo como institución política y como discurso de los actores hasta posicionarse en la agenda del legislativo ecuatoriano. Se aborda el tema desde la sociología de la acción pública para entender cómo un problema se construye pública y políticamente en la sociedad ecuatoriana.