La presente investigación se posiciona dentro de la agenda de investigación del análisis de políticas públicas y del control social como un problema de política pública. Esto, abordado desde la teoría neoinstitucional y el marco explicativo del diseño de políticas desde la cual se deduce un mecanismo causal donde la liberalización de un área de política y la adopción de nuevos objetivos de política se configura como detonante de una serie de cambios institucionales, que devienen en el fortalecimiento del control social en un área de política.