Analiza las estrategias de descentralización de la gestión pública en un entorno social e institucional local, identificando formas de complementación, contradicción y articulación entre actores locales y extralocales. Se aborda específicamente el municipio de San Carlos (Salta)en sus dimensiones políticas, funcionales y fiscales respecto a la descentralización y su relación con el accionar del gobierno provincial.