Los procesos de urbanización se encuentran relacionados al crecimiento de las ciudades y poblaciones, en donde la cercanía y la facilidad al acceso a los beneficios de los centros poblados genera los procesos de expansión urbana en zonas periféricas. Dentro del Ecuador, las dinámicas de las ciudades capitales y las oportunidades laborales provocan que las personas provenientes de provincias y zonas rurales se desplacen y busquen predios cercanos a las zonas urbanas. En el caso de este estudio se realiza el mapeo de actores dentro del conflicto del cambio del uso de suelo del Bosque protegido Santa Catalina de conservación a un uso de suelo de expansión urbana en la parroquia de Uyumbicho, Cantón Mejía. La normativa a nivel nacional es clara frente a la protección de los derechos de la naturaleza, es de suma importancia el análisis de los procesos de gobernanza climática y las interrelaciones entre los distintos niveles de gobierno en la toma de decisiones para el inicio de este proceso de subasta de un bien estatal.