De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 94 de la Constitución Política del Estado, cumplo con el deber de informar a la ciudadanía ecuatoriana en general, y en especial a sus Representantes en el seno del Parlamento Nacional, sobre la marcha y desenvolvimiento de las actividades administrativas que, durante el lapso comprendido entre agosto de 1939 y la presente fecha, se han llevado a cabo en el Departamento de Obras Públicas y Comunicaciones. Para realizar esta Memoria administrativa he solicitado, a mi vez, las informaciones respectivas a cada uno de los Jefes Departamentales que, por imperativos de la continuidad administrativa, han tenido oportunidad de intervenir en forma directa en la gestión desarrollada durante ese período; pues sólo a mediados de mayo del presente año fui llamado al ejercicio del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones por el señor doctor don Andrés F. Córdova, Encargado del Poder Ejecutivo, quien, en su empeño por caracterizar su gestión política inclinada a realizaciones prácticas, creyó encontrar en el suscrito un colaborador entusiasta y decidido hacia esa misma finalidad.