En el país y particularmente en la provincia de Manabí la población afectada por la pobreza, se ha incrementado considerablemente en el transcurso de la última década, fenómeno que expresa la debilidad del crecimiento económico y sus bajos efecto redistributivos, que condiciona la calidad de vida las familias y de la población en general. La pobreza se constituye actualmente en el más serio obstáculo para el crecimiento económico, se estima que la pobreza actual es de 60 % a nivel nacional y supera el 82% en los sectores urbanos marginales y rurales. La superación de la pobreza es un requisito fundamental para el desarrollo social. Es necesario comprender que El verdadero significado del desarrollo está relacionado con las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos (UNICEF).