En el Ecuador, en el contexto actual de cambios fundamentales, especialmente el de la Reforma Constitucional de 2008, se reconfigura el rol de los actores sociales, del gobierno nacional y de los gobiernos locales; se definen los espacios, roles, prácticas y relaciones en las que se insertan los actores organizados de la sociedad civil; asimismo, se revisan las orientaciones de las políticas públicas y de las políticas sociales, en particular las del sector vivienda y los sistemas de incentivos para su acceso. Esto implica un cambio del relacionamiento del Estado con la sociedad civil; es decir, lo que se entiende por la gobernanza (gobernance), que conduce a una transformación en la participación ciudadana.