El presente estudio aborda un análisis teórico con respecto a la política pública municipal del Distrito Metropolitano de Quito, frente a la regularización del comercio informal y el ordenamiento del uso de suelo urbano, durante el período 2009-2012, bajo un enfoque de gobernanza participativa. Si bien el comercio informal surge como una problemática urbana a nivel regional propia de las grandes ciudades latinoamericanas, fruto de la aplicación de políticas neoliberales que trajeron consigo reformas que afectaron a la población con efectos de desempleo y migración campo-ciudad. El comercio informal en el Distrito Metropolitano de Quito, no es la excepción, este surge bajo una connotación histórica, social y económica, que toma fuerza en los Sesenta, debido a la crisis económica causada por la aplicación de políticas de ajuste monetario.