La iniciativa de cambiar la Constitución mediante enmiendas constitucionales a ser aprobadas por la Asamblea Nacional como propone el gobierno, no requiere una consulta, ni pasar por una Asamblea Constituyente. Sin embargo, la mayoría de enmiendas propuestas son realmente reformas a la Constitución, puesto que están afectando a la estructura del Estado. La reelección indefinida pretendería reforzar un modelo que fundamentalmente tiene una incrementa- da preeminencia del ejecutivo. La postura de crítica a la reelección indefinida tiene que ver en lo esencial con que el titular del ejecutivo en una condición de concentración del poder está en capacidad de utilizar los recursos públicos para favorecer la continuidad de su proyecto político. Desde esa perspectiva, es un juego donde no todos los actores están en capacidad de confluir en una disputa democrática abierta con iguales condiciones.