El emprendimiento de la presente investigación se basa en los planteamientos de la teoría crítica y el post estructuralismo, corrientes de pensamiento que permite analizar los retos para la implementación de Circunscripciones Indígenas como Regímenes Especiales que posibilite la gestión del territorio como un Estado plurinacional en el Ecuador. El reto de un Estado plurinacional reconocido en la Constitución del 2008, implica romper el mito y práctica de la sociedad uniforme y hegemónica e ir más allá del reconocer la diversidad étnica y cultural de las sociedades que conforman el Ecuador. Se reflexiona sobre la necesidad de replantear el concepto de Estado–Nación y entender los alcances y visiones sobre territorio, nacionalidad, para reconocer que existe condicionantes de carácter social, cultural, político, e institucional, especialmente en las estructuras del Estado, que imposibilita la concreción de un Estado plurinacional.