Habitualmente, se insiste en que el gobierno dividido es la causa principal por la cual el Ejecutivo y los partidos políticos no logran impulsar las denominadas “reformas estructurales”, entre ellas, la reforma fiscal. Este trabajo analiza y discute el escenario de negociación de la política tributaria, por lo que la investigación parte del planteamiento central: ¿Cómo se negocia la política tributaria bajo un escenario de gobierno dividido? Se enmarca a la política tributaria en el proceso de formulación de las políticas públicas, con la finalidad de comprobar la hipótesis principal: una reforma que altera el statu quo en materia tributaria se dificulta en la medida en que aumenta la distancia entre el punto ideal del establecedor de la agenda y el punto ideal del partido mediano de la legislatura.