Esta investigación explora el rol de la prensa a inicios del siglo XX en Riobamba y analiza la formación de opinión pública durante la etapa liberal en el Ecuador. Para ello, se parte del análisis de los personajes e instituciones que condujeron el programa liberal en la ciudad lo cual permite conocer el punto de enunciación desde donde se expusieron los discursos de la prensa. A manera de hipótesis, se sostiene que el desarrollo del periodismo en Riobamba fue producto del rol de una elite local que se formó en la ciudad para hegemonizar la sociedad y administrar la ciudad. Para revisar la conformación de una opinión pública se examina el desarrollo de la publicidad, la esfera pública y el aparecimiento de una prensa diaria y de largo aliento (periódico Los Andes), como espacios de intercambio y debate que buscaban poner en común los intereses de un público oficial que se situó entre la sociedad y el Estado. No obstante, la esfera pública oficial que se conformaría en Riobamba coexistió con otras esferas subalternas, de las cuales la prensa liberal dio cuenta. En ese sentido, se revisa la organización de grupos de obreros y artesanos, así como de los indígenas.