La institucionalización de las políticas públicas ha sido un problema teórico relativamente poco considerado en el análisis de políticas. En la literatura académica, un asunto en discusión es el relativo a la sostenibilidad de las denominadas “instituciones participativas”, de las cuales el presupuesto participativo (PP) es una de las más difundidas. A partir de la pregunta de ¿qué factores inciden en la institucionalización del PP?, se plantea la como hipótesis que los incentivos para que los alcaldes transfieran autoridad decisoria a la ciudadanía y la capacidad organizativa autónoma de la sociedad civil (variables independientes) son factores determinantes de la institucionalización del PP (variable dependiente). Adicionalmente, se argumenta que la propia dinámica interna del proceso de institucionalización, particularmente la secuencia de su construcción en términos de narrativas, prácticas y reglas, influye sobre su robustez.