En la presente investigación se analizará el impacto del programa Unidades Educativas del Milenio implementado por el Ministerio de Educación desde el año 2008. Esta evaluación de impacto se realizará sobre logros escolares de los estudiantes de 3er año de bachillerato en las áreas de lenguaje y matemáticas, así como sobre los niveles de matrícula escolar en los niveles de educación básica como bachillerato. En el primer capítulo se desarrolla los conceptos de capital humano, desarrollado por Becker y Schultz por la década de los 70’s, y se efectuará una crítica sobre este concepto a través de las teorías de capacidades humanas y desarrollo humano planteado por Amartya Sen.