Este trabajo surge del interés por abordar las experiencias de los exiliados de la última dictadura que retornaron al país a partir de la apertura democrática. De la inmensa cantidad de información con que contamos actualmente respecto del campo del exilio, hemos recortado lo que refiere a las políticas públicas para con esta población y con especial referencia a los retornados a la provincia de Neuquén. El exilio y su correlato, el retorno, implican problemas relevantes para las políticas públicas, nos referimos a que desde el estudio de estas podemos hacer un abordaje ajustado del exilio en tanto fenómeno que se configura como tal a partir de las coordenadas dadas por los Estados –en determinados momentos históricos- pero en el que confluyen las acciones de otros actores. Queremos señalar con esto que bajo ningún punto de vista exilio-retorno pueden ser analizados como fenómenos sujetos, exclusivamente, a las voluntades personales de quienes lo protagonizaron. De ahí el desafío de este trabajo: la creación de un contrapunto entre los documentos y discursos de las instituciones estatales y organizaciones no gubernamentales implicadas en el diseño de políticas para retornados y los discursos de estos últimos, en tanto destinatarios de dichas políticas.