La Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas (LOACPDE), establece la obligación del Estado de formular e implementar una política pública integral para la prevención, investigación y localización de personas desaparecidas y atención a las víctimas indirectas de estos casos en Ecuador. El ente encargado de formular la política, es un Comité Directivo que forma parte de un Órgano de Gobierno que crea la mencionada LOACPDE. El problema se plantea en la deficiente coordinación interinstitucional para formular la política pública al tener que abordar varios problemas.