El país vive momentos históricos ante la construcción colectiva de una nueva Constitución. Esto requiere un debate profundo que nos lleve a consensos mínimos, necesarios para concretar un verdadero pacto social, que genere las condiciones para alcanzar un desarrollo económico inclusivo y cohesión social. Lo que implica llevar adelante políticas públicas eficaces en cuatro ámbitos clave: generación de oportunidades y capacidades, seguridad, protección social e inclusión económica. La discusión sobre la generación espontánea del mercado de las oportunidades de empleo para todos los grupos de la sociedad está agotada.