La tesis muestra los límites que provoca la división política administrativa en el desarrollo socioeconómico local; especialmente, en las zonas rurales y en los territorios que se encuentran en la frontera de un país, región, provincia o cantón. El cantón El Carmen es un ejemplo de los problemas y dificultades que se le presentan por su pertenencia a la provincia de Manabí y por encontrarse en el límite norte de la misma, a 210 kilómetros de distancia aproximadamente de la capital provincial. Considerando además, que de su población más de la mitad se encuentra en la zona rural. La población de este Cantón limítrofe se ve inmersa en un cúmulo de dificultades para acceder a los servicios que se brindan de manera sectorizada en el País; debido a que para llegar a ellos, debe de hacerlo en la capital provincial por razones de la sectorización de los mismos; y, no puede realizarlos en la ciudad de Santo Domingo de los Colorados que está ubicada a 35 kilómetros de distancia.