La aplicación de dos decretos ejecutivos emitidos por el gobierno permite poner de manifiesto discrepancias entre gobierno y organizaciones sindicales en relación con los trabajadores del sector público, se trata del Decreto 1701 y el Decreto 225. Pero éstos no muestran únicamente las brechas existentes en los aspectos formales y normativos del mundo laboral, sino que evidencian diferencias más profundas en la manera de enfocar la política laboral del actual gobierno.