La propuesta se dirige a municipios pequeños y medianos. Toma como problema la escasez de puestos de trabajo. Propone abordarlo a través de otra escasez: la de vivienda. Una manera de relacionar dos problemas convirtiéndolos en una oportunidad. La herramienta clave de esta propuesta es un programa nacional de apoyo a los municipios para que actúen como articuladores entre empresas y organizaciones de la comunidad.