El avance del sector comercial, de la agricultura y de la industria es importante, pero por un largo tiempo este no puede absorber, y en el futuro previsible no absorberá a los desempleados y subempleados en puestos de trabajador asalariado. Aumentar la productividad de la mayoritaria y empobrecida población marginal rural-urbana, depende de políticas que requieren de la intervención estatal directa en áreas que no sean únicamente las del sector comercial.