Al igual que en el periodo anterior, la conflictividad social y política en el país está asociada al inicio de una nueva etapa en la administración de los efectos del fenómeno del Niño, y a los sucesos de orden estrictamente político-institucional como fueron el problemático cese de funciones de la Asamblea Constituyente y la ejecución de elecciones presidenciales, legislativas y otras autoriades locales.