El objetivo general de la seguridad alimentaria es asegurar que todas las personas tengan en todo momento, acceso físico y económico a los alimentos básicos Para el logro de este objetivo, en las acciones que se realicen, se deberá considerar las diferentes características de las regiones y de las localidades del país. Pero, tan importante que la consideración de estas características de carácter local, es necesario tratar de comprender algunas de las causas que impiden o limitan el logro de la seguridad alimentaria. No se puede hablar siquiera de seguridad alimentaria cuando no se aborda el conjunto de causas de la pobreza, ni se discute la enorme desigualdad de condiciones en las que se desarrolla la producción de alimentos en los países ricos y los países pobres.