En el contexto de expectativas e iniciativas de participación ciudadana, y por ende de prácticas de modelos de desarrollo y gestión local; la provincia de Napo, y en especial el cantón Tena durante los años de 1994-2000, está experimentando formas de participación de la ciudadanía vinculada a proyectos de carácter social, que se los define como exitosos por los indicadores de cumplimiento y de resultados.