El análisis de las Políticas Públicas desde los instrumentos se presenta como una innovadora forma de observarlas, ya que el descomponer la Política en instrumentos permite verificar la coherencia o incoherencia entre sus objetivos y sus medios, constatando la existencia de fallas de implementación, si así fuera el caso. La tesis aborda la política de descentralización fiscal ecuatoriana a través de los instrumentos de Política Pública, siendo la temporalidad analizada el periodo 2007-2014 espacio en donde la política ha sido modificada, aclarando que toda política pública tiene constantes reformas que se generan a partir de la puesta en marcha o implementación y señalando que en este caso la exploración contextual se remontó a décadas anteriores al 2007 con el objetivo de exponer un sólido contexto de la política de descentralización y los factores que llevaron a una reformulación en el año 2007.