El presente trabajo de investigación fue realizado con el objeto de describir el conflicto socioambiental por acceso al agua existente en dos barrios marginales localizados al interior de las partes altas del Bosque Protector Ilaló. Los barrios son El Huangal y Guantugloma. También se plantea un modelo de elección institucional para implementar un sistema de agua en estos barrios mediante el uso de un recurso de uso común. El conflicto puede ser entendido en su fase más reciente a partir del año 1.988 cuando el cerro Ilaló fue declarado Area de Bosque y Vegetación Protectora. Esta declaración ha impedido que los mencionados barrios tengan un acceso convencional al agua potable ya que el Municipio de Quito no quiere incentivar un incremento poblacional al interior del Bosque Protector.